大國之治,要在得法。
“科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。”不久前,習近平總書記對“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調(diào)。
把目光從今天望向來路,一個個五年,咬定中國式現(xiàn)代化宏偉目標不放松,一條規(guī)律性認識更為新的奮斗征途增添底氣:“用中長期規(guī)劃指導經(jīng)濟社會發(fā)展,是我們黨治國理政的一種重要方式”“實踐證明,中長期發(fā)展規(guī)劃既能充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又能更好發(fā)揮政府作用”。
中長期規(guī)劃,何以重要?
“中國式現(xiàn)代化是分階段、分領域推進的,實現(xiàn)各個階段發(fā)展目標、落實各個領域發(fā)展戰(zhàn)略同樣需要進行頂層設計。”
中長期目標和短期目標相互疊加,環(huán)環(huán)相扣。“從1953年開始,我國已經(jīng)編制實施了13個五年規(guī)劃(計劃),其中改革開放以來編制實施8個,有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。”
因為切實管用,看得見成效,更因長遠眼光中,所蘊含的辨明方向、把握全局、洞察關鍵的智慧。
在福建工作期間,前瞻性謀劃廈門15年發(fā)展藍圖、福州“3820”戰(zhàn)略工程;在浙江工作期間,系統(tǒng)擘畫了“八八戰(zhàn)略”,對當?shù)匕l(fā)展產(chǎn)生了長遠性、全局性作用。新時代,習近平總書記親自擔任“十三五”和“十四五”規(guī)劃建議起草組組長,引領經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新的更大成就。
著眼長遠,錨定的是歷史偉業(yè)、壘砌的是千秋之利。
讀懂中長期規(guī)劃,還有一個重要維度:落實。
“把歷史視角、戰(zhàn)略思維,都落實到具體行動上來”,今年5月,在河南考察期間,習近平總書記談及五年規(guī)劃時指出,“我們在調(diào)查研究的基礎上,提出充分尊重民意并且符合實際的全面系統(tǒng)的規(guī)劃,并且有超強的執(zhí)行力來落實這些規(guī)劃”。
超強的執(zhí)行力,正是黨編制實施中長期規(guī)劃的實踐取得顯著成效的關鍵所在。“從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃,一以貫之的主題是把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化國家。我們走過彎路,也遭遇過一些意想不到的困難和挫折,但建設社會主義現(xiàn)代化國家的意志和決心始終沒有動搖。”
放眼世界,制定經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃并非中國獨有,但像我國這樣能夠朝著既定目標持續(xù)制定實施五年規(guī)劃并取得巨大成功,則極為罕見。
看準了就抓緊干,始終保持戰(zhàn)略定力,致廣大而盡精微。
中長期規(guī)劃,是“國事”,也是“家事”,造福人民是根本價值取向。
“要不忘初心,把造福人民作為根本價值取向,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,穩(wěn)步推動共同富裕。”今年4月,在部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上,習近平總書記殷切叮囑。
新時代以來,這樣的瞬間不勝枚舉。規(guī)劃字斟句酌,說到底為的是人民的衣食冷暖。
為了人民、依靠人民。
2020年,我國五年規(guī)劃編制史上第一次通過互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規(guī)劃編制向全社會征求意見和建議。習近平總書記指示:“要總結(jié)這次活動的經(jīng)驗和做法,在今后工作中更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用,更好集思廣益、凝心聚力。”
又一個五年過去,“把加強頂層設計和堅持問計于民結(jié)合起來”又開啟嶄新一頁。通過多種形式征求干部群眾、專家學者等對編制“十五五”規(guī)劃的意見建議已經(jīng)開啟。
“制定‘十五五’規(guī)劃建議,向著宏偉目標接續(xù)奮進”,用中長期規(guī)劃指導經(jīng)濟社會發(fā)展的一個新的時代注腳。